2021年7月中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）要求“做好培訓(xùn)廣告管控。中央有關(guān)部門、地方各級黨委和政府要加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。”校外培訓(xùn)廣告的管控要求中，“不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告”及夸大培訓(xùn)效果廣告在《廣告法》中是可以找到明確禁制規(guī)定的，其他要求則難以在廣告監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章中找到合適對應(yīng)規(guī)制規(guī)范的；并且《意見》明確規(guī)定學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，以調(diào)整商業(yè)廣告活動(dòng)的《廣告法》去規(guī)制非營利性機(jī)構(gòu)的廣告宣傳也是存在法律障礙的。2021年11月市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、廣電總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》，要求“嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策文件要求，不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類，要確保做到主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)（含幼兒園）的校外培訓(xùn)廣告。”目標(biāo)很明確，就是要禁止線上線下不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類的校外培訓(xùn)廣告發(fā)布，但法律規(guī)范依據(jù)沒有及時(shí)跟進(jìn)出臺。